Նախարարությունների օպտիմալացման ծրագիրը կտրուկ ու շուտափույթ եղանակով են փորձում իրագործել՝ առանց մասնագետների հետ քննարկման ու գնահատման աշխատանքների, ինչը անցանկալի հետևանքներ կարող է ունենալ: Lragir.am-ի հետ զրույցում նման կարծիք հայտնեց տնտեսագետ Վարդան Բոստանջյանը:
Նշենք, որ «Կառավարության կառուցվածքի և գործունեության մասին» ՀՀ օրենքում փոփոխություններ ու լրացումներ կատարելու նախագիծը կառավարությունն օրերս դրել է շրջանառության մեջ: Դրանով կօպտիմալացվի 5 նախարարություն, գործող 17 նախարարությունների փոխարեն կգործեն 12-ը, կվերացվի առաջին փոխվարչապետի պաշտոնը, գործող նախարարություններից Սփյուռքի նախարարությունն ընդհանրապես կփակվի: Նախատեսվում է Կրթության և գիտության նախարարությանը միացնել Մշակույթի և Սպորտի նախարարությունները: Տրանսպորտի, կապի և տեղեկատվական տեխնոլոգիաների նախարարությունը կվերանվանվի Բարձր տեխնոլոգիաների և ռազմարդյունաբերության նախարարության: Էներգետիկ ենթակառուցվածքների և բնական պաշարների նախարարությունը միանում է տարածքային կառավարման նախարարությանը, իսկ Գյուղատնտեսության նախարարությունը՝ Տնտեսական զարգացման նախարարությանը:
«Մենք տարիներ շարունակ խոսել ենք, որ պետական կառավարման համակարգն ըստ էության ուռճացված է եղել: Փաստորեն պետական կառավարման ամբողջ համակարգը դարձել էր գործազրկությունից հետ պահելու, աշխատատեղերի մի ինստիտուտ: Հայաստանի նման ոչ մեծ երկրի կտրվածքով ակնհայտորեն դա ողջունելի քայլ չէր: Այդուհանդերձ, տարիներ շարունակ մենք ունեցել ենք այդ նախարարությունները, և բնականաբար այդ նախարարությունների մոտ գործառույթներ են ձևավորվել, որոնք նրանք լավ թե վատ իրականացնում էին: Հասկանալի է, որ բոլոր գործառույթները չէ, որ արդյունավետ ու լավագույն ձևով իրականացվում էին, հասկանալի է նաև, որ բազմաթիվ մարդիկ այդպես փոքր օգտակար գործողության գործակցով հանգրվանել էին տաքուկ տեղերում, որոնց համար ընդհանրապես կառուցվածի օպտիմալացումը ոչ ցանկալի բան է: Սակայն ես կարծում եմ, որ սա մեզ մոտ շատ կտրուկ ու շուտափույթ ձևով արվեց: Այս պարագան թույլ չի տալիս, որ մենք կարողանանք ճակատային գնահատական տանք՝ դա լավ է, թե վատ, գործառույթները դրանից կվտանգվեն, թե չեն վտանգվի»,- ասում է Վարդան Բոստանջյանը:
Նրա խոսքով՝ միայն այն հանգամանքը, որ կառավարությունը մասնագիտական համակողմանի քննարկումներ չանցկացնելով՝ շուտափույթ ձեռնամուխ եղավ նման գործընթացի, կարող է փոքր ու մեծ վտանգներ առաջացնել: Մասնավորապես, ըստ Բոստանջյանի, բոլոր նրանք, ովքեր զբաղված են եղել այդ նախարարություններում, նրանք մեղավոր չեն, որ այսօր կարող են հայտնվել փողոցում:
«Նրանք մեր քաղաքացիներն են, Հայաստանի բնակչությունն առանց այն էլ այսօր ունի սոցիալական խնդիրներ, մենք այդ պրոբլեմներին արագորեն լրացուցիչ պրոբլեմներ ենք գումարում, ինչը հղի է հետևանքներով»,- ասաց նա: Օպտիմալացումից բխող գործազրկությունը, տնտեսագետի խոսքով, կարող է սոցիալական բունտ առաջացնել: «Մարդ արարածը մի մեծ խնդիր ունի՝ ապրելու, գոյատևելու: Եթե ես հանկարծ զրկվում եմ ամեն ինչից, անկախ իմ ցանկություններից, այդ ըմբոստությունն առաջանում է: Իսկ ըմբոստության նման ալիքը կարող է նաև մեր իշխանությունների համար վատ լինել»,- հավելեց նա:
Ըստ Բոստանջյանի՝ սա առանձին քաղաքացու դիտակետից, բայց ամենակարևորն այդ նախարարությունների գործառույթի հարցն է: Տնտեսագետի խոսքով՝ պետք է առանձին-առանձին դիտարկել, թե այդ նախարարություններն ինչ գործառույթ ունեն: Մասնավորապես, եթե 8-9 մլն հայ մարդ ապրում է դրսում, ուրեմն մենք անպայման պետք է ունենանք Սփյուռքի նախարարություն: Այլ հարց է, որ Սփյուռքի նախարարությունը չի ծառայել նպատակին, այդ նախարարության գործառույթները պետք է այլ կերպ կազմակերպվեին:
«Մինչ այսօր այդ նախարարությունը եղել է այն կտրվածքով, որ մենք կարծես թե աղքատ բարեկամի նման ուզողի դերում ենք եղել: Դրա փոխարեն մենք պետք է կարողանայինք Սփյուռքի պոտենցիալ հնարավորությունները հնարավորինս օգտագործել մեր երկրի զարգացման համար: Իսկ այնտեղ բավական մեծ ներուժ կա: Այս նախարարությունն, իմ պատկերացմամբ, մեծ գործառույթներ պետք է ունենա»,- հավելեց նա:
Բոստանջյանն անդրադարձավ նաև մակույթի նախարարությունը սպորտի, կրթության և գիտության նախարարություններին միացնելու հարցին: Նրա խոսքով՝ փոքր ազգերը աշխարհին ներկայանում են հենց մշակույթով:
«Դուք պատկերացրեք այսօր ընդհանրապես մարդիկ հուզված էլ չեն այն հարցով՝ Հայաստան կա, թե չկա, դա ինչ երկիր է: Եթե մի տեղ մեզ ճանաչում են, ճանաչում են մեր մշակույթով: Այս ոլորտի կառավարումը պետք է ուժեղացվեր: Կան գործունեության տիրույթներ, որոնք նախկինում վատ են եղել, բայց այսօր լավացրեք, ի՞նչ է պատահել: Իսկ իրենք մեխանիկական այս ձևով, առանց որևէ իմաստավորման, գնահատման, մասնագետների հետ քնարկման հանպատրաստից նման քայլ են անում»,- նշեց Բոստանջյանը:
Էներգետիկ ոլորտի վրա ևս կարող է բացասական ազդեցություն թողնել օպտիմալացումը: Տնտեսագետի խոսքով՝ հատկապես մեր բարդ տարածաշրջունում նկատվող զարգացումների ու մեր երկրում էներգակիրների պակասի պարագայում էներգետիկայի զարգացումը, անվտանգությունն ու անկախության ապահովումը գերխնդիր է: «Սա բարդ տիրույթ է, այլ գործառույթների հետ միացնելով՝ կարող է կարճ միացում տալ»,- ասաց նա:
23:04
22:45
13:37
13:02
10:17
09:22
22:09
20:42
20:15
19:12
17:33
17:19
17:03
16:55
16:33
15:44
15:18
15:02
14:08
13:33
երկ | երք | չրք | հնգ | ուրբ | շբթ | կրկ | |
1 | 2 | 3 | 4 | ||||
5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |
12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | |
19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | |
26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 |
09:56
09:45
09:33
09:16
09:02
09:45
09:36
09:29
09:14
09:02
09:46
09:44
09:35
09:29
09:16
09:02
09:58
09:47
09:34
09:16
09:02
09:54
09:45
09:37
09:27
09:02
09:46
09:36
09:27
09:16
09:02
09:45
09:34
09:17
09:02
09:33
09:13
10:02
09:56
09:45
09:33
09:15
09:02
09:55
09:44
09:33
09:17
09:02
09:26
09:15