Пошаговый рецепт: как осуществить экономическую революцию в Армении

29.11.18 | 14:36

Экономическую революцию не делают словами или призывами, нужны конкретные шаги - начиная от налоговой политики, заканчивая социальными предприятиями.

Государство должно взять на себя конкретные обязательства по реализации провозглашенной правительством экономической революции, сказал Sputnik Армения координатор экономических исследований Бюро АРФД, экономист Тадевос Аветисян.

21 ноября на встрече с бизнесменами и.о. премьер-министра Армении Никол Пашинян заявил, что политическая революция должна сопровождаться экономической. Он выразил надежду, что политические процессы подстегнут бизнесменов к увеличению объемов инвестиций.

"Экономическую революцию не делают словами или призывами. Если брать рецепты какой-то экономической школы, то она предполагает конкретные механизмы. Государство должно взять на себя конкретные обязательства", — сказал Аветисян.

Экономист обозначил несколько важных пунктов, которые правительство должно взять на вооружение в первую очредь.

"Нужно внедрить прогрессивную шкалу подоходного налогообложения. Мы предлагаем снизить налог до 15% на зарплаты до 500 тысяч драмов. Такой расчет предполагает достойную жизнь для средней семьи из четырех человек", — сказал Аветисян.

Все-таки 25% работающих людей в Армении сегодня считаются бедными. На гражданах, получающих до 150 тысяч драмов, 23%-е налогообложение сказывается весьма существенно.

По его словам, этот шаг будет способствовать также частичному выведению реальных зарплат из тени, хотя только этих мер, конечно, недостаточно. Необходимо также внедрить эффективную систему контроля, последовательно бороться с коррупцией.

По словам экономиста, с момента независимости Армении власти продолжают неолиберальную политику, которая предполагает максимальное сокращение государственного участия в экономике. Однако уровень бедности в Армении составляет 30%, и этот показатель не снижается.

Рынок, по мнению Аветисяна, не может решить социальные проблемы, государство должно активно работать над снижением уровня бедности, особенно в регионах.

Поэтому второй пункт, по мнению Аветисяна, создание социальных предприятий. В стране есть много людей, чье образование, финансовое и социальное положение не позволяют найти работу.

"Долгие годы уровень безработицы в горных приграничных регионах превышает средний показатель по стране в 2-2,5 раза. Работы в местных селах нет. Государство должно с помощью своего капитала, в том числе совместно с частным бизнесом (привлекая за счет льгот), создавать рабочие места, предприятия - "локомотивы", которые в будущем начнут приносить прибыль", — отметил экономист.

Следующий пункт – повышение эффективности программ занятости. В бюджете 2019 года сумма, выделяемая на обеспечение занятости (в том числе, занятие сельским хозяйством, микрокредиты), составила всего 1,7 миллиарда драмов – столько же было и в прошлом, и в позапрошлом году.

Без всего этого трудно понять, как будет решаться вопрос около 220-230 тысяч безработных, подчеркнул экономист.

Что касается финансовых средств, то деньги на реализацию упомянутых программ могут направляться из двух источников.

"Первое – перераспределение и повышение эффективности расходуемых средств. Например, 35 миллиардов драмов выделяется ежегодно на пособия, но они не снижают уровень бедности. Предложение простое – пособия должны получать только те семьи, где нет трудоспособных людей", — сказал Аветисян.

Людям же, которые имеют возможность работать, государство должно сделать конкретные предложения. Речь может идти о конкретной вакансии, переподготовке, выделении микрокредита и т.д. Именно на это должна быть направлена часть средств, которая тратится на пособия (плюс 1,7 миллиарда, выделяемые на обеспечение занятости).

Второй источник – сокращение теневой экономики, увеличение за счет этого поступлений в бюджет. Тем более, что, по разным оценкам, "тень" оценивается в 40-50% от всей экономики.

"Говорилось о приблизительно 500-600 миллиардах драмов ежегодно. Но в бюджете 2019 года налоговые сборы увеличатся всего на 100-150 миллиардов. При том, что в 2018 году поступления в бюджет увеличились примерно на ту же сумму", — отметил Аветисян.

Именно собранные из тени средства должны быть направлены на осуществление вышеназванных программ.

"Этих 500-600 миллиардов полностью достаточно для их реализации. Они также могут послужить основой для будущей экономической революции", — отметил Аветисян.

Что касается иностранных инвестиций, то они зависят от многочисленных факторов, важнейшие из которых – доходность и риск.

"Риск, в свою очередь, связан как с политической стабильностью, так и социально-экономической ситуацией. Вышеуказанные шаги поспособствуют привлечению и иностранных инвестиций", — отметил Аветисян.

По его словам, одними инвестициями решить вопрос развития экономики невозможно. Нужны качественные кадры. Программы переподготовки, дополнительное образование, субсидии бизнесу – все это способствует формированию необходимой инвестиционной среды.

Отметим, что ранее и. о. министра экономического развития и инвестиций Тигран Хачатрян заявил, что революция не могла помешать экономическому росту Армении. Революция, по его мнению, повысила экономическую свободу и создала равные условия для конкуренции. В долгосрочном разрезе, в ближайшие несколько лет, это обязательно поможет экономике.

armeniasputnik.am