ARM | RUS |

Президент Иракского Курдистана: о вызовах, стоящих перед курдским лидером

31.05.19 | 14:56

В Иракском Курдистане после затяжных переговоров между основными политическими партиями был достигнут консенсус (как оказалось, временный), и регион избрал своего нового президента Нечирвана Барзани.

Он стал преемником своего дяди Масуда Барзани, остающегося самым популярным курдским политиком в Ираке. Нечирван занял пост в непростое для своего народа время (хотя простым оно и не было никогда), сможет ли он решить все насущные проблемы региона, добиться внутреннего единства для преодоления всех трудностей, свалившихся на курдскую автономию за последние годы? Попробуем разобраться.

Глава региона или послушный партийный функционер?

Нечирван Барзани стал вторым президентом Иракского Курдистана, прежде данный пост с 2005 по 2017 год занимал национальный лидер региона Масуд Барзани. Кандидат на данную должность избирался путём всеобщего голосования среди жителей автономии. Однако теперь, после внесенных в парламент региона поправок, президент утверждается законодательным органом, а значит, серьезно теряет в легитимности и становится более зависим от парламентариев.

Тем не менее президент Курдистана по-прежнему имеет широкие полномочия. Он продолжает оставаться главой исполнительной власти, главнокомандующим вооруженными силами (хотя вооруженные силы в Курдистане не вполне подконтрольны центральному правительству, о чем будет сказано ниже). Президент является представителем региона в Багдаде.

Масуд Барзани
Иллюстрация: Скриншот страницы ifex.org

Ожидается, что Нечирван после своей инаугурации, которая состоится 10 июня 2019 года, предложит своему двоюродному брату, сыну Масуда Барзани Масруру Барзани сформировать правительство. Таким образом, две высшие легислатуры региона продолжат удерживаться одним кланом.

Но отмеченное выше умаление значения поста президента несколько смещает центр принятие решений в сторону парламента, а значит, власть будет сосредоточена в руках Демократической партии Курдистана (ДПК), президентом которой остается Масуд Барзани, которая хоть и не обладает всей полнотой власти и делит ее с Патриотическим союзом Курдистана (ПСК), все-таки играет ключевую роль в регионе.

Думается, что идея избирать президента законодательным органом, вместо всенародного голосования, была принята с целью установления некоего баланса между двумя наследниками клана Барзани, однако в будущем это чревато противостоянием и борьбой за власть, впрочем, прежде соперничество между двумя двоюродными братьями не выливалось в публичное пространство, а значит, подобные опасения могут не подтвердиться.

Вооружённые силы региона

В сентябре 2017 года в Иракском Курдистане прошел референдум о независимости. Население региона в подавляющем своем большинстве высказалось за выход из состава Ирака и за создание независимого курдского государства. Всем было очевидно, что курды это делали не всерьёз, их пытались образумить, уговаривали, иногда оказывали давление. Какова была истинная цель, сейчас сказать сложно, однако они её не добились, так как референдум привел к тягчайшим последствиям, главная из которых — это потеря контроля над важной для курдов, отнюдь не столько по экономическим, сколько по идентификационным соображениям, провинцией Киркук, из которой вооруженные силы Иракского Курдистана были вытеснены шиитскими ополченцами в ответ на референдум.

Иракский Курдистан
Иван Шилов © ИА REGNUM

Такого поворота событий в Эрбиле явно не ждали, вытеснение пешмерга (вооруженные силы Иракского Курдистана) произошло в результате сговора между ПСК, точнее одного из его крыльев, с Багдадом.

Дело в том, что вооруженные силы региона не подчиняются министерству пешмерга, они напрямую контролируются ДПК и ПСК, демонстрируя тем самым клановую систему распределения власти в регионе. Силы, верные ПСК, были выведены из Киркука, который был занят шиитами. Распоряжения дал Павел Талабани, член второй по влиятельности семьи региона.

Противоречия между ДПК и ПСК, а также внутри ПСК являются чуть ли не главной проблемой на пути к единству региона, а значит и к его способности реализовать давнюю курдскую мечту.

Таким образом, задачей (весьма проблематичной) нового президента будет попытка поставить под контроль правительства вооруженные силы региона, иначе курды, как и прежде, будут становиться жертвой старой как мир политики — разделяй и властвуй.

Ну и, конечно же, ключевая проблема, которая в полный рост встанет перед курдами, если им удастся преодолеть клановость, — это проблема спорных территорий. Для ее решения власти Иракского Курдистана будут настаивать на исполнении 140-й статьи конституции страны, в которой разъясняется алгоритм решения вопроса о спорных территориях.

Еще в 2005 году, после свержения Саддама Хусейна, была принята конституция, отвечающая интересам Иракского Курдистана. 140-я статья гласила, что вопрос о спорных территориях должен быть решен на референдуме. Однако прошло почти 15 лет, а референдум так и не проводился.

В настоящее время на спорных территориях, контролируемых Багдадом, происходит политика «арабизации», которую проводил еще Саддам Хусейн: курды под надуманными предлогами вытесняются и изгоняются со своих земель, замещаются арабским населением. Очевидно, что целью подобных мероприятий в краткосрочной перспективе является создание условий для проведения референдума, результаты которого будут устраивать Багдад, в долгосрочной — навсегда лишить курдов возможности претендовать на эти территории.

Новый президент Иракского Курдистана уже направил письмо Генеральному секретарю ООН Антониу Гуттерешу с просьбой уделить внимание этой проблеме.

Если новый курдский лидер сумеет решить все озвученные выше проблемы (повторюсь, на мой взгляд, их решить крайне сложно, если не сказать почти невозможно), то перед ним останется одна, самая главная задача, о которой курдский народ мечтает уже свыше 100 лет. Сможет ли внук Мустафы Барзани ее решить? Покажет время.

regnum.ru


ЕС направит в Армению группу быстрого реагирования для противодействия гибридным угрозам — Каллас

ЕС направит в Армению группу быстрого реагирования для противодействия гибридным угрозам —...

12:03

Гагик Царукян: Политическая жизнь страны не должна превращаться в площадку для геополитической конфронтации

Гагик Царукян: Политическая жизнь страны не должна превращаться в площадку для геополитической...

11:49

Глава МИД Армении с рабочим визитом посетит Оман

Глава МИД Армении с рабочим визитом посетит Оман

11:12

Нетаньяху пригрозил новому верховному лидеру Ирана

Нетаньяху пригрозил новому верховному лидеру Ирана

11:39

Иран запустил ракеты по Израилю

Иран запустил ракеты по Израилю

10:52

Программа TRIPP находится на стадии кристаллизации: Армения готова обеспечить автомобильное сообщение Азербайджан — Нахичевань

Программа TRIPP находится на стадии кристаллизации: Армения готова обеспечить автомобильное...

18:00

Возврат награбленного состоится, включая то, что было и продолжается при власти Никола Пашиняна — Месроп Аракелян

Возврат награбленного состоится, включая то, что было и продолжается при власти Никола Пашиняна —...

12:51

Ереван и Вашингтон готовы подписать соглашение о сотрудничестве в сфере ядерной энергии

Ереван и Вашингтон готовы подписать соглашение о сотрудничестве в сфере ядерной...

12:22

Из Азербайджана в Армению перевозится 1023 тонны зерна

Из Азербайджана в Армению перевозится 1023 тонны зерна

10:04

Путин поздравил Моджтабу Хаменеи с избранием верховным лидером Ирана

Путин поздравил Моджтабу Хаменеи с избранием верховным лидером...

15:55

Проникновение воздушных потоков из Ирана в Армению в ближайшие дни не прогнозируется

Проникновение воздушных потоков из Ирана в Армению в ближайшие дни не...

15:09

Воздушные массы из Ирана уходят в сторону Туркменистана, а не Армении. Заявление

Воздушные массы из Ирана уходят в сторону Туркменистана, а не Армении....

14:54

В суде будет рассмотрен вопрос снятия обеспечения иска по делу лишенного сана Степана Асатрян

В суде будет рассмотрен вопрос снятия обеспечения иска по делу лишенного сана Степана...

14:23

Пашинян выступит в Европарламенте

Пашинян выступит в Европарламенте

13:55

Сегодня через территорию Азербайджана в Армению отправлено 488 тонн российского зерна

Сегодня через территорию Азербайджана в Армению отправлено 488 тонн российского...

13:05

Захарова поблагодарила также Армению за содействие в возвращении граждан РФ из Ирана

Захарова поблагодарила также Армению за содействие в возвращении граждан РФ из...

17:59

Захарова поблагодарила также Армению за содействие в возвращении граждан РФ из Ирана

Захарова поблагодарила также Армению за содействие в возвращении граждан РФ из...

17:59

Захарова поблагодарила также Армению за содействие в возвращении граждан РФ из Ирана

Захарова поблагодарила также Армению за содействие в возвращении граждан РФ из...

17:59

Пресс-секретарь заверяет, что Никол Пашинян не владеет недвижимостью ни в ОАЭ, ни в какой-либо другой стране

Пресс-секретарь заверяет, что Никол Пашинян не владеет недвижимостью ни в ОАЭ, ни в какой-либо...

17:04

Мгер Григорян и Кирсти Наринен подчеркнули важность реформ по укреплению демократии в Армении

Мгер Григорян и Кирсти Наринен подчеркнули важность реформ по укреплению демократии в...

16:25

В Бахрейне и Катаре прогремели взрывы

В Бахрейне и Катаре прогремели взрывы

14:59

Иран заявил о ликвидации более 40 человек после удара по месту дислокации американских военных в Дубае

Иран заявил о ликвидации более 40 человек после удара по месту дислокации американских военных в...

14:48

Трамп пригрозил Ирану беспрецедентным ударом

Трамп пригрозил Ирану беспрецедентным ударом

13:06

Убит верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи

Убит верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи

10:02

Метель, снег и плохая видимость на дорогах Армении: предупреждение для водителей

Метель, снег и плохая видимость на дорогах Армении: предупреждение для...

21:45

Министр юстиции РА не ощущает чувства вины ни за смерть заключенного, ни за ее сокрытие?

Министр юстиции РА не ощущает чувства вины ни за смерть заключенного, ни за ее...

17:41

EС дал Пашиняну карт-бланш, армянский народ не должен с этим мириться — Ашотян

EС дал Пашиняну карт-бланш, армянский народ не должен с этим мириться —...

16:48

В воинской части в Гегаркуникской области скончался военнослужащий — ArmLur.am

В воинской части в Гегаркуникской области скончался военнослужащий —...

16:19

Масиацотнская епархия приглашает на совместное богослужение в церкви Святого Саака Месропа в Воскетапе

Масиацотнская епархия приглашает на совместное богослужение в церкви Святого Саака Месропа в...

16:44

Изменение графика водоснабжения направлено на предотвращение потерь воды в ночное время — разъяснение «Веолия Джур»

Изменение графика водоснабжения направлено на предотвращение потерь воды в ночное время —...

15:33

Брат посла Армении в США приговорен к 1 году условно за незаконное хранение оружия

Брат посла Армении в США приговорен к 1 году условно за незаконное хранение...

15:28

В отдельных районах республики ожидаются осадки вдвое превышающие месячную норму — Левон Азизян

В отдельных районах республики ожидаются осадки вдвое превышающие месячную норму — Левон...

15:18

ДТП на трассе Ереван-Абовян: в больницу доставлены 4 человека

ДТП на трассе Ереван-Абовян: в больницу доставлены 4...

14:36

Нарека Самсоняна сегодня выпишут из больницы

Нарека Самсоняна сегодня выпишут из больницы

14:03

Власти Армении считают тему Арцаха закрытой и опасаются, что любой связанный с ней повод может раздражать Баку — Тигран Абрамян

Власти Армении считают тему Арцаха закрытой и опасаются, что любой связанный с ней повод может...

10:27

Никол Пашинян отправился с рабочим визитом в США

Никол Пашинян отправился с рабочим визитом в США

09:48

Судили не только Рубена и армянских заключённых – приговор вынесен всему армянскому народу — заявление семьи Рубена Варданяна

Судили не только Рубена и армянских заключённых – приговор вынесен всему армянскому народу —...

12:07

Мой гражданский брак с премьер-министром Николом Пашиняном завершён — Анна Акопян

Мой гражданский брак с премьер-министром Николом Пашиняном завершён — Анна...

10:44

Прокуратура возбудила уголовное преследование в отношении Католикоса всех армян

Прокуратура возбудила уголовное преследование в отношении Католикоса всех...

19:45

«После 8 июня не будет руководителя, из-за которого нам было бы стыдно»: реакция офиса Роберта Кочаряна на заявление Пашиняна

«После 8 июня не будет руководителя, из-за которого нам было бы стыдно»: реакция офиса Роберта...

19:27

Армен Григорян приветствовал визит представителей гражданского общества Азербайджана в Армению

Армен Григорян приветствовал визит представителей гражданского общества Азербайджана в...

19:04

В Ереване 26-летний водитель насмерть сбил сотрудника службы санитарной очистки мэрии

В Ереване 26-летний водитель насмерть сбил сотрудника службы санитарной очистки...

11:45

Из-за сильной метели и отсутствия видимости перевал Варденяц закрыт для всех видов транспортных средств

Из-за сильной метели и отсутствия видимости перевал Варденяц закрыт для всех видов транспортных...

11:16

Вместе преодолеть испытания и сбросить тяжесть прошлого: Армянская Апостольская Церковь празднует Трндез в честь Сретения Господня

Вместе преодолеть испытания и сбросить тяжесть прошлого: Армянская Апостольская Церковь празднует...

10:05

Чем ближе выборы, тем сильнее Пашинян будет обострять игру — Тигран Абрамян

Чем ближе выборы, тем сильнее Пашинян будет обострять игру — Тигран...

09:22

Вэнс в Баку обсудил вопрос освобождения заключённых

Вэнс в Баку обсудил вопрос освобождения заключённых

16:23

Результаты визита вице-президента США обозначают чёткий путь дальнейшего сотрудничества — посольство США

Результаты визита вице-президента США обозначают чёткий путь дальнейшего сотрудничества —...

16:09

Католикос всех армян принял Роберта Амстердама

Католикос всех армян принял Роберта Амстердама

15:23

Мы выявили теневой оборот в размере 363 млрд драмов — председатель КГД

Мы выявили теневой оборот в размере 363 млрд драмов — председатель...

17:19

Тема задержанных в Баку, безусловно, будет поднята — Вэнс

Тема задержанных в Баку, безусловно, будет поднята —...

17:05

ВсПнВтСрЧтПтСб
1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031

Арм.пресс

«Грапарак»: Объявлен кастинг на должность председателя Национального собрания

«Грапарак»: Объявлен кастинг на должность председателя Национального...

16:17

«Грапарак»: Почему Дональд Трамп-младший отменил поездку в Армению?

«Грапарак»: Почему Дональд Трамп-младший отменил поездку в...

10:00

«Иравунк»: Премьер-министр Армении предупредил депутатов в лишний раз не говорить на российские темы

«Иравунк»: Премьер-министр Армении предупредил депутатов в лишний раз не говорить на российские...

12:58

«Паст»: Что с вопросом «Общественного трибунала национальной гордости»? Будет ли Аршак Карапетян последовательным?

«Паст»: Что с вопросом «Общественного трибунала национальной гордости»? Будет ли Аршак Карапетян...

15:39

«Грапарак»: Когда оппозиция перейдет к совместной и радикальной борьбе

«Грапарак»: Когда оппозиция перейдет к совместной и радикальной...

09:49

«Грапарак»: Премьер-министра Армении Пашиняна беспокоит самостоятельная игра секретаря Совбеза с Западом

«Грапарак»: Премьер-министра Армении Пашиняна беспокоит самостоятельная игра секретаря Совбеза с...

13:25

«Жоховурд»: Начатые премьер-министром Армении кадровые чистки продолжатся

«Жоховурд»: Начатые премьер-министром Армении кадровые чистки...

14:04

СМИ назвали причину задержания начальника полиции Гориса и замначальника полиции Капана

СМИ назвали причину задержания начальника полиции Гориса и замначальника полиции...

12:51

«Жоховурд»: У Никола Пашиняна появится еще одно полномочие

«Жоховурд»: У Никола Пашиняна появится еще одно...

15:28

«Грапарак»: Пашинян пригрозил новыми парламентскими выборами

«Грапарак»: Пашинян пригрозил новыми парламентскими...

12:39

"Гражданский договор" готовится жестко встретить Левона Кочаряна в парламенте –...

13:24

«Грапарак»: Пашинян лично убедил Шахраманяна согласиться на требование Баку об упразднении Республики Арцах

«Грапарак»: Пашинян лично убедил Шахраманяна согласиться на требование Баку об упразднении...

13:02

«Жоховурд»: Чем сейчас занимается Арпине Ованнисян?

«Жоховурд»: Чем сейчас занимается Арпине Ованнисян?

12:39

«Голос Армении»: Что еще должны сделать «эти», чтобы до вас, ереванцев, дошло?

«Голос Армении»: Что еще должны сделать «эти», чтобы до вас, ереванцев,...

15:08

«Жоховурд»: В Армении ожидается отставка трех министров

«Жоховурд»: В Армении ожидается отставка трех...

11:15

Власти спешат назначить главу службы призывного и мобилизационного пополнения МО РА – СМИ

Власти спешат назначить главу службы призывного и мобилизационного пополнения МО РА –...

14:33

«Голос Армении»: Пашинян больше всего боится массовых акций протеста

«Голос Армении»: Пашинян больше всего боится массовых акций...

12:26

Дилижанский

Дилижанский "пир" правящей партии Армении завершился дебошем -...

11:23

«Грапарак»: Рубен Варданян собирается провести встречи с жителями районов Арцаха

«Грапарак»: Рубен Варданян собирается провести встречи с жителями районов...

13:25

«Голос Армении»: Ну что ж, Баку Борреля услышал и отреагировал, обстреляв территорию строящегося в Ерасхе металлургического завода

«Голос Армении»: Ну что ж, Баку Борреля услышал и отреагировал, обстреляв территорию строящегося...

15:19

«Жоховурд»: Будет избран новый состав Верховного органа АРФД

«Жоховурд»: Будет избран новый состав Верховного органа...

14:27

Hetq.am: Кто инвесторы для строительства завода в Ерасхе?

Hetq.am: Кто инвесторы для строительства завода в Ерасхе?

15:16

«Грапарак»: Во властных кругах говорят, что Пашинян не может отказаться от предоставления коридора

«Грапарак»: Во властных кругах говорят, что Пашинян не может отказаться от предоставления...

12:13

«Жоховурд»: Ваагн Хачатурян решил превратить Армению в агрессора

«Жоховурд»: Ваагн Хачатурян решил превратить Армению в...

15:14

«Грапарак»: О чем беседовали Володин и Ален Симонян в самолете?

«Грапарак»: О чем беседовали Володин и Ален Симонян в...

14:44

«Паст»: Международная компания провела исследование в Сюнике, связанные с «Зангезурским коридором»

«Паст»: Международная компания провела исследование в Сюнике, связанные с «Зангезурским...

13:25

Никол Пашинян обсудил с депутатами

Никол Пашинян обсудил с депутатами "ГД" итоги брюссельской встречи –...

11:06

«Жоховурд»: Инициатор постановки вокруг Самвела Бабаяна – Никол Пашинян

«Жоховурд»: Инициатор постановки вокруг Самвела Бабаяна – Никол...

13:12

«Иравунк»: Чего опасается Пашинян перед брюссельской встречей?

«Иравунк»: Чего опасается Пашинян перед брюссельской...

11:13

«Грапарак»: Роберт Кочарян провел встречу с группой депутатов фракции «Армения»

«Грапарак»: Роберт Кочарян провел встречу с группой депутатов фракции...

14:15

«Грапарак»: Самвел Бабаян решил не отступать

«Грапарак»: Самвел Бабаян решил не отступать

11:26

«Грапарак»: Что сказал командующий российскими миротворческими силами представителям властей Арцаха?

«Грапарак»: Что сказал командующий российскими миротворческими силами представителям властей...

09:35

«Грапарак»: Кто стоит за акциями протеста и сбором подписей в Арцахе?

«Грапарак»: Кто стоит за акциями протеста и сбором подписей в...

11:41

СМИ: США оказывают давление на Ереван с целью скорейшего подписания договора с Баку

СМИ: США оказывают давление на Ереван с целью скорейшего подписания договора с...

10:37

Сукиасян на выборах в Совет старейшин работает против Авиняна и собственного свата - СМИ

Сукиасян на выборах в Совет старейшин работает против Авиняна и собственного свата -...

10:55

«Грапарак»: В Арцахе Тиграна Петросяна считают рупором Никола Пашиняна

«Грапарак»: В Арцахе Тиграна Петросяна считают рупором Никола...

12:28

«Грапарак»: Рубен Варданян проводит встречи с представителями политических и общественных сил

«Грапарак»: Рубен Варданян проводит встречи с представителями политических и общественных...

12:13

«Грапарак»: Между руководителем общины Тех и жителем села произошла драка

«Грапарак»: Между руководителем общины Тех и жителем села произошла...

12:51

«Голос Армении»: Почему Пашинян солгал о местонахождении второго лазутчика?

«Голос Армении»: Почему Пашинян солгал о местонахождении второго...

11:35

Дочь арестованного экс-главы управления авиации ВС Армении уволена с работы – СМИ

Дочь арестованного экс-главы управления авиации ВС Армении уволена с работы –...

10:45

«Грапарак»: Азербайджанцев решили «очистить» от преступления, чтобы Никол Пашинян не оказался лжецом

«Грапарак»: Азербайджанцев решили «очистить» от преступления, чтобы Никол Пашинян не оказался...

16:51

В кабмине Армении не договорились с Эчмиадзином по

В кабмине Армении не договорились с Эчмиадзином по "Истории церкви" -...

10:21

«Жоховурд»: Евросоюз проверяет информацию о ситуации на армяно-азербайджанской границе

«Жоховурд»: Евросоюз проверяет информацию о ситуации на армяно-азербайджанской...

14:27

«Голос Армении»: «Четверо погибших – цена «недопущения эскалации», г-н Абазян?»

«Голос Армении»: «Четверо погибших – цена «недопущения эскалации», г-н...

12:37

«Жоховурд»: Бывший командующий Армией обороны Джалал Арутюнян будет приглашен в следственную комиссию

«Жоховурд»: Бывший командующий Армией обороны Джалал Арутюнян будет приглашен в следственную...

11:23

«Грапарак»: В Бнунисе азербайджанцы постучали в дверь дома, который месяц назад посетила Анна Акопян

«Грапарак»: В Бнунисе азербайджанцы постучали в дверь дома, который месяц назад посетила Анна...

13:03

Очередная встреча Пашиняна и Алиева пройдет, скорее всего, в Вашингтоне – СМИ

Очередная встреча Пашиняна и Алиева пройдет, скорее всего, в Вашингтоне –...

10:47

«Голос Армении»: Пока во власти пребывают Никол и его команда, никаких позитивных ожиданий и развитий вокруг Арцаха и вокруг Армении просто не может быть

«Голос Армении»: Пока во власти пребывают Никол и его команда, никаких позитивных ожиданий и...

13:03

«Иравунк»: Внеочередных выборов в Ереване не будет

«Иравунк»: Внеочередных выборов в Ереване не будет

13:15

«Паст»: Что хотят дать понять российской стороне через Арарата Мирзояна?

«Паст»: Что хотят дать понять российской стороне через Арарата...

14:58