Учредители dasaran.am обвинили Минобразования Армении в дискриминации, регулятор разобрался в ситуации

08.09.20 | 16:48

Государственная комиссия по защите экономической конкуренции Армении прекратила административное производство, возбужденное на основании заявления президента общественной организации «Школа нового поколения».

Указанная организация посредством сайта dasaran.am предоставляет услуги электронного журнала, электронного дневника и ряд других сопутствующих услуг.

Она подала жалобу на Министерство образования, науки, культуры и спорта Армении, обвинив в совершении действий, направленных на вытеснение платформы dasaran.am с рынка. В организации заявили, что с марта 2020 года общеобразовательным школам был принудительно навязан онлайн-сервис электронного журнала Единой информационной системы управления образованием emis.am, разработанной Национальным центром образовательных технологий. Тем самым в отношении хозсубъектов были введены дискриминационные условия, ограничивая конкуренцию.

Изучив ситуацию, ГКЗЭК констатировала, что действия и поведение Министерства образования и науки РА не могут быть квалифицированы как ограничение, предотвращение или запрет на экономическую конкуренцию со стороны госоргана или его должностного лица. Регулятор отметил, что Наццентр образовательных технологий не является хозсубъектом и ведение регистров Минобразования через систему emis.am не может привести к созданию неравных конкуректных условий.

Вместе с тем, регулирующая комиссия зафиксировала, что посредством информации, имеющейся в электронных журналах, можно осуществлять хозяйственную деятельность, если она не охватывает образовательные процессы, определенные нормативными правовыми актами ведения административных регистров.

С учетом вышеизложенного, в целях усовершенствования защиты экономической конкуренции Комиссия предложила Минобразования РА рассмотреть возможность получения хозсубъектами информации из электронных журналов, обеспечивая четкое разделение границ и условий ведения бизнес-деятельности в этой сфере с точки зрения административных регистров образовательных мероприятий.

Обучение в условиях коронавируса

Ввиду ситуации с коронавирусом армянские школьники с 13 марта 2020 года фактически не посещали занятия, а с 16 марта власти объявили в стране режим чрезвычайного положения. Спустя некоторое время усилиями чиновников Минобразования и педагогов был организован дистанционный формат обучения посредством различных онлайн-площадок (в том числе dasaran.am, emis.am). Однако около 20% школьников не удалось вовлечь в систему удаленного обучения, в частности, по техническим причинам (отсутствие гаджетов, интернет-связи и т.п.).

Новый учебный год - в условиях COVID-19

В 2020/2021 учебном году первоклассники пойдут в школу 14 сентября в сопровождении одного человека, а учебный год на остальных уровнях общего образования стартует с 15 сентября. Ученики вместо пяти дней будут посещать школу шесть дней в неделю и носить маски на уроках.

Запрещены массовые мероприятия (утренние детские мероприятия, просмотры фильмов, спортивные мероприятия, развлечения, спектакли и др.), отменена продленка и внеклассные кружки. Школы будут обеспечены средствами для дезинфекции рук, а классы будут дезинфицироваться до или после уроков.

Похожие условия определены для учащихся вузов, преподавателей и сотрудников - занятия будут проводиться в смешанном формате (частично онлайн, частично в очной форме), ношение масок в аудиториях, лабораториях и на кафедрах обязательно.

По положению 8 сентября, в Армении зафиксированы 44953 подтвержденных случая коронавируса. От COVID-19 скончались 903 человека, вылечились 40592 пациента.