В Восточной Европе, Турции и Центральной Азии 37 миллионов человек трудятся в условиях неформальной или нестабильной занятости. Об этом сообщается в ежегодном докладе Программы развития ООН (ПРООН) о человеческом развитии. Как отмечают его авторы, численность среднего класса в регионе за последние 15 лет увеличилась на 80 миллионов человек. Однако на фоне снижения цен на сырьевые товары и замедления экономического роста в Европе и России растет и сектор неформальной занятости. У значительной части населения нет возможности найти достойную работу, а значит и получить доступ к качественным социальным и медицинским услугам. В самом тяжелом положении, как правило, оказываются женщины, трудовые мигранты, молодежь и этнические меньшинства. Подробнее о ситуации в регионе Людмиле Благонравовой рассказал главный автор доклада, представитель отделения ПРООН для Европы и СНГ Бен Слэй.
*******
БС: Надо начать с того, что это оценки МОТ – Международной организации труда. Они определяют уязвимый труд, как труд тех, кто работает или как мелкие предприниматели, которые никого не нанимают, работают на себя, или работают без контракта, или занимаются производством сельскохозяйственных товаров только для себя, для собственного потребления. Во многих странах СНГ и Восточной Европы, где, с одной стороны есть высокий уровень занятости, и проблема безработицы не очень заметна, но получается, что в этих странах – в Казахстане, Азербайджане и других – много людей работает неформально. Из-за этого у них нет социальной защиты.
ЛБ: В докладе, в частности, говорится о неравенстве мужчин и женщин. Женщинам сложнее найти хорошую работу. Почему?
БС: Это, конечно, глобальное явление. Это не касается только стран нашего региона. Везде женщины больше работают, если учитывать домашнюю работу, заботу о детях, о пожилых людях. Но если говорить об оплачиваемой работе, по всему миру женщины меньше зарабатывают, чем мужчины. И эта проблема довольно ярко проявляется в нашем регионе – не потому что мало женщин работает, хотя есть и такие страны, как Турция, например, где уровень занятости среди женщин низкий. Но в таких странах, как Украина, Беларусь, такой проблемы нет. Но проблема в том, что там женщины получают более низкую зарплату, и когда они возвращаются домой с работы, им надо ухаживать за детьми, заботиться о пожилых людях, поэтому возникает неравенство.
ЛБ: Вы обрисовали основные проблемы, а какие рекомендации странам региона предлагаются в докладе?
БС: Рекомендаций несколько. Первая рекомендация состоит в том, что странам нужны лучшие статистические данные, индикаторы, которые показывают уровень неравенства, потому что главные индикаторы, такие, как коэффициент Джини, не полностью отражает суть проблемы. И надо искать другие показатели, благодаря которым страны могут отчитываться перед мировым сообществом по вопросам неравенства и борьбы с ним. Так что первый вопрос – это вопрос улучшения качества статистических данных.
Вторая рекомендации – инвестировать больше средств в социальные услуги, например, детские сады, дома престарелых, чтобы женщинам легче было освободиться от домашнего труда и работать за зарплату. В нашем докладе приводятся данные, что, например, в Турции, инвестиции в социальную сферу дают больше в смысле создания рабочих мест и поступления налогов в государственную казну, чем инвестиции в большие инфраструктурные проекты. Они нанимают чаще мужчин, а не женщин. Контракты в больших инфраструктурных проектах имеют краткосрочный характер, и когда проект заканчивается, сотрудники остаются без работы.
Третий момент заключается в том, что большой акцент нужно делать на предоставлении минимальной социальной защиты, минимального дохода, чтобы каждый гражданин получал какой-то устойчивый доход.
Радио ООН
16:31
16:18
16:06
15:55
15:41
15:28
15:14
14:55
14:41
14:26
14:13
13:58
13:41
13:26
13:12
12:56
12:42
12:27
12:13
11:52
11:39
11:26
11:12
10:51
10:51
10:37
10:23
10:10
09:51
09:39
09:23
09:09
17:55
17:41
17:29
17:18
17:07
16:56
16:42
16:29
16:17
16:04
15:51
15:35
15:22
15:09
14:55
14:41
14:28
14:15
Вс | Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | |
1 | |||||||
2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |
9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | |
16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | |
23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | |
30 |
15:39
09:49
13:25
14:04
12:51
15:28
12:39
13:24
13:02
12:39
15:08
11:15
14:33
12:26
11:23
13:25
15:19
14:27
15:16
12:13
15:14
14:44
13:25
11:06
13:12
11:13
14:15
11:26
09:35
11:41
10:37
10:55
12:28
12:13
12:51
11:35
10:45
16:51
10:21
14:27
12:37
11:23
13:03
10:47
13:03
13:15
14:58
14:55
14:31
14:19