HRW: Баку не предпринял существенных шагов для обеспечения безопасного возвращения армян Арцаха

20.01.25 | 17:29

Несмотря на взятые на себя обязательства, Азербайджан не предпринял значительных шагов для обеспечения безопасного и достойного возвращения армян, вынужденных покинуть Нагорный Карабах, а также для восстановления их прав на собственность, заявляет международная организация Human Rights Watch в опубликованном на прошлой неделе ежегодном отчёте.

Раздел, посвящённый Армении

В отчёте отмечается, что в течение всего 2024 года в общественных обсуждениях доминировало чувство незащищённости из-за нерешённого конфликта с Азербайджаном.

Организация второй год подряд сообщает о злоупотреблениях со стороны полиции Армении и об отсутствии соразмерного наказания за эти действия.

Например, инцидент 12 июня у здания парламента, когда в ходе столкновений между протестующими и полицией правоохранители, по сообщениям, использовали большое количество шумовых гранат с близкого расстояния. Более 100 человек обратились за медицинской помощью.

HRW подчёркивает, что на тот момент законодательство Армении не давало полиции правовых оснований для применения шумовых гранат, которые использовались 12 июня. Лишь спустя несколько недель, в июле, эти гранаты были официально включены в арсенал Министерства внутренних дел. Однако до сих пор не ясно, в каких условиях их можно применять.

В отчёте также упоминается, что спустя более полугода после инцидента 15 протестующим предъявлены обвинения в хулиганстве, одному из них – в участии в массовых беспорядках. Тем временем расследование действий полиции продолжается, но ни одному сотруднику правоохранительных органов обвинения так и не были предъявлены.

HRW напоминает, что аналогичные выводы о безнаказанности полиции делались и в прошлом году.

Отдельно в отчёте рассмотрено дело Самвела Варданяна, который был арестован в апреле после спора с депутатом от правящей партии. Молодой человек заявлял, что по дороге в изолятор подвергся нападению со стороны людей в масках. Хотя власти начали расследование, спустя более полугода обвинения никому не предъявлены.

К числу позитивных изменений организация относит отказ правительства от спорного законопроекта о видеонаблюдении, который обязывал частные компании в Ереване устанавливать камеры у входов в здания с круглосуточным доступом для полиции.

HRW сообщает, что в первой половине 2024 года Комитет по защите свободы слова зафиксировал 14 случаев физического насилия над журналистами и операторами, а также 43 случая давления на представителей СМИ.

Политики и бизнесмены продолжали подавать в суд на журналистов и СМИ по обвинениям в клевете, что грозило финансовыми штрафами. В то же время увеличилось число случаев урегулирования таких споров через Комиссию по этике СМИ вместо обращения в суд.

HRW отмечает, что в июне Министерство юстиции представило на общественное обсуждение законопроект о борьбе с дискриминацией, который не упоминает такие категории, как сексуальная ориентация, гендерная идентичность, состояние здоровья, семейное положение. Организация подчёркивает, что если эти аспекты не будут чётко указаны, суды и административные органы могут их игнорировать.

В отчёте также говорится, что в мае Министерство труда и социальных вопросов распустило независимую комиссию, которая с 2018 года контролировала учреждения для детей, пожилых людей и лиц с инвалидностью. Этот шаг организации расценили как месть за обнародование выявленных нарушений.

Число зарегистрированных случаев семейного насилия за год значительно увеличилось. В первые шесть месяцев 2024 года было подано 1535 жалоб, что почти в три раза больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. По крайней мере, в четырёх случаях жертвами убийств стали женщины, трое из которых были убиты членами семьи.

HRW положительно оценивает принятые в апреле поправки в законодательство о семейном насилии, которые теперь распространяются также на бывших или нынешних партнёров, не состоящих в браке.

Лица, принадлежащие к сексуальным меньшинствам, продолжают сталкиваться с дискриминацией, насилием и преследованиями. Местные правозащитные организации зафиксировали 39 случаев физического насилия в отношении ЛГБТ+, большинство из которых (27) совершено членами их семей. Зафиксированы также случаи, когда студенты из этой группы бросали учёбу из-за издевательств.

HRW подчёркивает, что страх дискриминации и недостаток доверия к официальным органам препятствуют тому, чтобы пострадавшие сообщали о преступлениях на почве ненависти.