Eurasianet: Премьер-министр Армении продает свою «мирную программу» в Вашингтоне

07.02.25 | 16:37

Премьер-министр Армении Никол Пашинян совершает длительный визит в Вашингтон, надеясь укрепить имидж своей страны как нового любимца демократизации Евразии в глазах Запада. Однако неизвестно, находит ли его послание отклик у администрации Трампа, пишет Eurasianet.

Правительство Пашиняна за последние 18 месяцев порвало с Россией и предприняло шаги по активизации сотрудничества с Соединенными Штатами и Европейским союзом. В комментариях, сделанных во время выступления в Атлантическом совете 4 февраля, премьер-министр Армении выразил намерение удвоить свои усилия по объятиям Запада, разъяснив необходимость построения демократии западного образца в Армении.

Описывая Армению в настоящее время как «стремящуюся к демократии», Пашинян сказал, что развитие полноценной демократической системы, включающей «защиту прав человека» и «независимую судебную систему», предлагает наилучшие средства для стабилизации страны после ее решительного поражения от рук Азербайджана во Второй карабахской войне.

«Мы хотим, чтобы [граждане Армении] почувствовали, что демократия действительно является фактором, способным обеспечить безопасность, процветание, все больше и больше возможностей для всех граждан и всех людей, живущих в Армении», — заявил Пашинян. «Мы надеемся, что в результате этих реформ Армения станет более привлекательной страной для инвестиций, проживания, посещения».

Позже он подчеркнул, что для того, чтобы эксперимент Армении по демократизации был успешным, стране нужен мир — не только с Азербайджаном, но и с Турцией, еще одним историческим врагом.

«Очевидно, что без мира невозможно иметь реальную и растущую независимость, процветание и безопасность», — добавил Пашинян, добавив, что «мы не можем иметь демократию в условиях войны».

Очевидно, что послание Пашиняна направлено на то, чтобы побудить Соединенные Штаты оказать существенную помощь. Он пытается воспользоваться тем, что он воспринимает как возможность для Армении заменить Грузию, лидеры которой отвергли западные ценности и двинулись в авторитарном направлении, в качестве наиболее благоприятствуемой нации Кавказа для помощи в демократизации.

В большинстве случаев питч Пашиняна был бы музыкой для ушей вашингтонских политиков. Но то, что могло быть верным даже в совсем недавнем прошлом, совсем не похоже на первые дни второй администрации Трампа. В новых нормальных условиях в Вашингтоне ритм Пашиняна, похоже, не идет в ногу с метрономом текущих событий.

Основой плана демократизации Пашиняна является мирное соглашение с Азербайджаном. Переговоры в настоящее время зашли в тупик, но премьер-министр подчеркнул, что 15 из 17 статей проекта мирного договора уже завершены, и для соглашения по нерешенным пунктам требуется лишь «политическая воля».

В то время как Армения и Азербайджан по-прежнему намерены урегулировать свои разногласия на двусторонней основе без посредничества, Пашинян подчеркнул, что «внимание и поддержка международного сообщества были бы очень полезны для создания надлежащей среды для достижения устойчивого мира». Он продолжил описывать мир на Южном Кавказе как «легко висящий фрукт» для Запада.

Далеко не факт, что администрация Трампа прислушается к призыву Пашиняна о таком дипломатическом внимании, которое может помочь продвинуть мирное соглашение дальше финишной черты. А что касается более широкой темы помощи в демократизации, то усилия администрации по пересмотру USAID предполагают, что Соединенные Штаты не будут вносить значительный вклад в развитие видения верховенства закона Пашиняна, по крайней мере, в среднесрочной перспективе.

Примечательно, что пребывание Пашиняна в Вашингтоне не включало в себя ни одной личной встречи с высокопоставленным должностным лицом администрации Трампа. Его публичные контакты с лицами, принимающими решения, ограничились встречей с делегацией Конгресса на Капитолийском холме.

Равнодушие администрации — лишь часть вызова, с которым Пашинян сталкивается в Вашингтоне. Его «мирная программа» сталкивается с жесткой оппозицией внутри страны и среди армян диаспоры. Ключевым элементом плана Пашиняна по нормализации отношений с Азербайджаном и Турцией является подведение итогов прошлого и сосредоточение внимания на будущем, или, как он выразился, «открытие новой эры с новой, пустой и чистой страницы». Но он обнаруживает, что идея деприоритетности исторических обид, связанных с геноцидом армян 1915 года, совершенным турками, или военными преступлениями, совершенными азербайджанскими войсками в Карабахе, или самой потерей самого Карабаха, отвратительна многим армянам, как дома, так и за рубежом.

В резком заявлении, опубликованном Армянской революционной федерацией, ведущей группой диаспоры, содержится призыв к членам диаспоры бойкотировать его публичные мероприятия в Вашингтоне, чтобы не служить «сценическим реквизитом и нормализовать его позорную сдачу армянских жизней и земли, демократии и достоинства».

В заявлении Пашинян подвергся критике за преуменьшение «геноцида армян — присоединение к [турецкому лидеру Реджепу Тайипу] Эрдогану, отрицающему это преступление». Премьер-министра также критиковали за предательство интересов Арцаха (армянский термин для Карабаха).

Во время своего выступления в Атлантическом совете Пашинян сказал, что «миссия нашего правительства» — заставить армян отказаться от того, что он назвал «менталитетом жертвы». Похоже, что от того, в какой степени правительство Пашиняна преуспеет в этой миссии, будет зависеть, смогут ли быть реализованы остальные его видения демократизации.