ФАС завела дело против «большой четверки» из-за цен на связь в роуминге

08.08.17 | 14:33

Антимонопольная служба России считает, что операторы «большой четверки» установили необоснованно высокие цены на связь в роуминге на территории России и будет настаивать на их снижении
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России возбудила антимонопольные дела в отношении ПАО «ВымпелКом», ПАО «МТС», ПАО «МегаФон», ООО «Т2 Мобайл» за установление и поддержание монопольно высоких цен на услуги связи в национальном роуминге. Сообщение об этом размещено на сайте организации.

«3 августа 2017 года Федеральная антимонопольная служба возбудила в отношении каждого из операторов «большой четверки» дела по признакам нарушения пункта 1 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции», — говорится в сообщении ФАС.

В ведомстве считают, что нарушение закона выражалось в том, что операторы «большой четверки» установили монопольно высокие цены на услуги связи в национальном роуминге.
«Перемещаясь в другой регион страны, находясь в сети оператора-партнера абонент получает совершенно другие ценовые условия, нежели в домашнем регионе, — отмечает ФАС.

Служба провела «оценку обоснованности» тарифов «большой четверки» в национальном роуминге и действующих межоператорских роуминговых ставок, и пришла к выводу, что они «существенно превышают сумму необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли».

Заседание комиссии по рассмотрению дел в отношении ПАО «ВымпелКом», ПАО «МегаФон» назначены на 26 сентября 2017 года, действия ПАО «МТС» будут рассмотрены 28 сентября, а действия ООО «Т2 Мобайл» — 29 сентября 2017 года, сообщает ФАС.

Ранее о том, что антимонопольная служба готовится пойти на этот шаг, предупреждао заместитель руководителя службы Анатолий Голомолзин.

Национальный роуминг

Абоненты, которые путешествуют по России, могут оказаться или в национальном роуминге (позволяет оставаться на связи в регионах, где не действует сеть оператора, с которым у абонента есть договор на оказание услуг), или во внутрисетевом роуминге (действует в сети того же оператора, но за пределами домашнего региона). Так, напрмер, большинство российских абонентов сотовой связи оказываются в роуминге на территории Крыма, где нет сетей ни у одного оператора «большой четверки».

Крымские чиновники и представитель антимонопольной связи ранее неоднократно заявлял о том, что тарифы на связь на территории Крыма необходимо снижать. Операторы, в свою очередь, указывали, что тарифы для конечных абонентов зависят от того, какой процент они вынуждены платить местным операторам.

ФАС 17 июля вынесла официальное предупреждение ПАО «ВымпелКом» (оказывает услуги под брендом «Билайн»), ПАО «МТС», ПАО «МегаФон» и ООО «Т2 Мобайл» (бренд Tele2) о необходимости в двухнедельный срок изменить тарифы на услуги связи в поездках, исключив «необоснованную разницу».

«Наша задача в том, чтобы роуминга внутри страны у нас не было», — поясняла тогда начальник управления регулирования связи и информационных технологий ФАС Елена Заева.
Представитель «МегаФона» Юлия Дорохина в разговоре с РБК 24 июля подчеркнула, что выполнить требование ФАС об отмене внутрироссийского роуминга за две недели невозможно, поскольку для этого операторам придется изменить около 3 тыс. тарифных планов по всей стране.
После этого, 31 июля, Заева сообщила, что может продлить для операторов «большой четверки» сроки по отмене внутрисетевого роуминга, если они представят «мотивированное ходатайство», которое докажет, что им для нужно больше времени для пересмотра действующих тарифов. По ее словам, на тот момент такое ходатайство в ведомство не поступало.

Подробнее на РБК