Ես չեմ ուզում տարբեր մեկնաբանությունների առիթ տվող կարծիք հայտնել, որովհետև քննարկում պարզապես չի եղել

02.02.18 | 17:22

Տիկին Հովհաննիսյան, ՀՀԿ-ում ի՞նչ տրամադրություններ են, ինչպե՞ս են վերաբերվում նախագահի պաշտոնում Արմեն Սարգսյանի թեկնածության առաջադրմանը, թեկնածուի շուրջ տարակարծություններ կա՞ն:

Նախ սկսեմ նրանից, որ ՀՀ նախագահը՝ որպես ՀՀԿ առաջնորդ, նախագահի թեկնածուի վերաբերյալ իր առաջարկությունը ներկայացրել էր դեռ ավելի վաղ, քան նախագահի թեկնածուի ՀՀԿ խմբակցության հետ հանդիպելն էր: Նախ թեկնածությունը ներկայացվել էր ՀՀԿ գործադիր մարմնի նիստին, որտեղ հնարավորություն էր եղել դա քննարկելու: Եվ քննարկման ընթացքում էլ տեսակետ է հայտնվել, որ այո, նա արժանի թեկնածու է՝ հաշվի առնելով այն պահանջը, որ կա Սահմանադրությամբ, օրինակ նախագահի վերկուսակցական, ապաքաղաքական լինելու հանգամանքը, լեզուներին տիրապետելը, Սփյուռքում ճանաչում ու կապեր ունենալը: Այսինքն՝ կուսակցության ղեկավարի առաջարկին դրական ենք արձագանքել, դրա համար էլ ի վերջո ՀՀԿ անունից հանրապետության նախագահը ներկայացրեց այդ առաջարկությունը:

Ինչ վերաբերում է թեկնածուի նախաձեռնությանը՝ հանդիպումներ կազմակերպել խմբակցությունների հետ, դրան դրական եմ վերաբերվում: Նա նախ որոշել է զգալ տրամադրությունները, հասկանալ, թե ինչ ակնկալիքներ ունեն իրենից թե քաղաքական ուժերը, թե ոչ քաղաքական կազմակերպությունները, և դրանից հետո միայն որոշումը կայացնել, ընդունել այդ առաջարկությունը և սկսել աշխատել: Մեր խմբակցությունում տրամադրությունները դրական էին ընդհանուր առմամբ: Տարբեր հարցերի վերաբերյալ ՀՀԿ անդամները նախագահի հնարավոր թեկնածուի կարծիքը հարցրին, լսեցին իր տեսակետը: Ըստ էության, այդ հանդիպումը կարծիքների փոխանակում էր գաղափարների շուրջ: Ազդակները ևս դրական են, հիմա, թե մնացած հանդիպումների ընթացքում ինչ որոշում կկայացնի թեկնածուն, առաջիկա օրերին կիմանանք:

Սերժ Սարգսյանը կարծես միանձնյա առաջադրեց Արմեն Սարգսյանի թեկնածությունը, այնինչ շատ է խոսվում կուսակցությունների դերի բարձրացման մասին: Կուսակցությունում քննարկումները ձևակա՞ն չէին:

Ես պատահական չասացի, որ նախքան ՀՀԿ խմբակցության հետ հանդիպումը, Սերժ Սարգսյանը՝ որպես կուսակցության ղեկավար, իր առաջարկը ներկայացրել է գործադիր մարմնին: Եվ հավատացնում եմ ձեզ, որ գործադիր մարմնում եղել է շատ բաց քննարկում, եղել են հարցադրումներ այս կամ այն երևույթի կամ հանգամանքի հետ կապված: Ոչ թե միանձնյա առաջարկ է եղել, այլ եղել է կուսակցության ղեկավարի առաջարկի հիման վրա ձևավորված գործադիր մարմնի առաջարկը: Այսինքն՝ կուսակցության գործադիր մարմինն է որոշել մեր կուսակցության անունից առաջադրել այդ թեկնածությունը: Իսկ ՀՀԿ խմբակցության հետ հանդիպումը պայմանավորված էր այն հանգամանքով, որ պետք է զգալ նաև խմբակցության անդամների տրամադրությունները, ի վերջո այդ մարդիկ են գաղտնի քվեարկությամբ իրեն ձայն տալու:

Միայն նրա թեկնածությո՞ւնն է քննարկվել ՀՀԿ-ում, այլ թեկնածուներ չե՞ն եղել:

Նախ և առաջ քննարկվել են չափանիշները: Եվ այդ չափանիշերի համապատասխանության տեսանկյունից եղել են թեկնածություններ, որոնք քննարկվել են: Բայց ըստ էության նախագահի կողմից առաջարկվել է Արմեն Սարգսյանի թեկնածությունը: Եվ մենք ազատ էինք ցանկացած այլ թեկնածու առաջարկելու կամ քննարկելու հարցում: Մենք համարել ենք, որ այն չափանիշների և այն գաղափարախոսության տեսակետից, որն ընկած է Սահմանադրության հիմքում, Արմեն Սարգսյանը լավ թեկնածու է:

Շատ է քննարկվում այն հարցը, որ նախագահը ապրիլից հետո լինելու է ձևական ֆիգուր: Ի՞նչ լիազորություններ է ունենալու այդ պաշտոնում աշխատող մարդը:

Բնականաբար, հանրապետության նախագահը չի ունենալու այն լիազորությունները, որոնք ուներ մինչ այս պահը Սահմանադրությամբ և այլ օրենքներով գործող նախագահը: Սա միանշանակ է, պայմանավորված է Սահմանադրության և կառավարման համակարգի փոփոխությամբ: Բայց, եթե համեմատություն անցկացնենք խորհրդարանական կառավարման ձև ունեցող երկրների Սահմանադրությունների հետ, ապա կտեսնենք, որ ՀՀ Սահմանադրությամբ հանրապետության նախագահին վերապահված լիազորությունների տեսանկյունից դրանք այնքան էլ արարողակարգային չեն: Կան որոշակի լիազորություններ, որոնք նախագահը կարող է գործադրել, օրինակ՝ որևէ պաշտոնի նշանակելուց առաջ այդ որոշումը ստորագրելը կամ նախքան դա Սահմանադրական դատարան դիմելը: Նաև արտաքին քաղաքականության բնագավառում երկիրը ներկայացնելու տեսակետից նախագահը կունենա որոշակի լիազորություններ: Բայց այդ լիազորություններն անհամեմատելի են գործող ու նախկին նախագահների լիազորությունների հետ:

«Կառավարության կառուցվածքի և գործունեության մասին» օրենքի նախագծով ուժային կառույցներն ապրիլից հետո գործելու են վարչապետի ենթակայությամբ: Այս դրույթը բուռն քննարկումների առիթ է դարձել, շատերը սա դեպի ավտորտարիզմ տանող ճանապարհ են որակում: Ո՞րն է դրա նպատակը:

Ես այդտեղ որևէ հատուկ ենթատեքստ չեմ տեսնում: Կառավարման ձևի փոփոխությամբ պայմանավորված՝ գործադիր իշխանության կենտրոնացվածությունը լինելու է վարչապետի ձեռքերում: Սահմանադրությամբ այլևս չեն կարող լինել առընթեր մարմիններ, այլ պետք է լինեն կառավարությանը, վարչապետին ենթակա մարմիններ: Եվ սահմանադրական կարգավորումներով պայմանավորված՝ տարբեր մարմիններ տարբեր կարգավիճակներ պետք է ունենան: Կա կառավարության կազմ, կան նախարարներ, կան կառավարությանը ենթակա մարմիններ և կան վարչապետին ենթակա մարմիններ: Ոչ թե դա պետք է անձնապես դիտարկել այսօրվա պրիզմայով, այլ պետք է դիտարկել սահմանադրական նոր կարգավորումների պրիզմայով: Չկան առընթեր մարմիններ, և տրամաբանական է, որ այս կամ այն մարմինը, հաշվի առնելով իր ուղղակի ենթակայությունը, գործառույթների բնույթը, պիտի ունենա ենթակայություն:

Այդ նախագիծը դեռ խորհրդարան չի եկել, առաջիկայում երբ գա, մենք խորհրդարանում քննարկումներ կծավալենք նույն խորհրդարանական հանրապետության պրիզմայի տեսանկյունից: Կքննարկենք, թե այդ շրջանակներում ինչպիսի այլ լուծումներ կարող են լինել, բայց գլոբալ առումով Սահմանադրությունն է ուրվագծել այդպիսի կառուցվածքի հիմքերը: Աշխարհում խորհրդարանական կառավարման համակարգ ունեցող պետություններում մոդելներն, իհարկե, տարբեր են, բայց շատ կարևոր նշանակություն ունի, թե Սահմանադրությամբ ինչ եզրաբանություն է օգտագործվում: Իսկ մեր Սահմանադրությամբ կամ նախարարությունների կարգավիճակ պետք է ունենան, կամ վարչապետին, կամ էլ կառավարությանը ենթակա մարմնի:

Մարտի 2-ին նախատեսված է նախագահի ընտրությունը, ի՞նչ է հաջորդելու դրան:

Վարչապետի թեկնածությունն առաջադրելու համար խմբակցությունները ժամանակ ունեն ապրիլի 9-16-ն ընկած հատվածում: Ապրիլի 9-ին հանրապետության գործող նախագահի լիազորությունները կավարտվեն, և նույն օրը գործող կառավարությունը կտա հրաժարական: Ապրիլի 9-ին նաև հանրապետության նախագահը, ով կընտրվի մարտի 2-ին, Ազգային ժողովի հատուկ նիստում երդմամբ կստանձնի իր լիազորությունները: Ապրիլի 17-ին տեղի կունենա ԱԺ հատուկ նիստ, որտեղ կընտրվի հանրապետության վարչապետը:

ՀՀԿ-ում վարչապետի մեկ թեկնածուի հա՞րց է քննարկվում, թե՞ մի քանի:

Հանրապետական կուսակցությունը որևէ նման քննարկում չի ծավելել այդ ուղղությամբ: Եթե քննարկում չի եղել, ես չեմ կարող ձեզ ասել՝ մեկ, երկու, թե՞ հինգ թեկնածուի հարց է քննարկվել:

Կան կասկածներ, որ Սերժ Սարգսյանի համար են այս փոփոխությունները, նրա թեկնածությունը բացառո՞ւմ եք:

Կասկածներ, մենկաբանություններ ու ենթադրություններ կարող են լինել, բայց կան փաստեր: Այս պահի դրությամբ մեր կուսակցությունն այդ հարցի կապակցությամբ քննարկում չի ծավալել: Ես չեմ ուզում տարբեր մեկնաբանությունների առիթ տվող կարծիք հայտնել, որովհետև քննարկում պարզապես չի եղել:

Աղբյուրը՝ Lragir.am

http://www.lragir.am/index/arm/0/interview/view/169426