Конгресс нацдиалога в Сочи: шаг к изменению Конституции Сирии сделан

31.01.18 | 12:11

Главным итогом состоявшегося в Сочи сирийского национального диалога стало создание конституционной комиссии, которая будет работать в Женеве и займется внесением поправок в уже существующую Конституцию Сирии. Кроме того, участники конгресса нацдиалога приняли заявление с принципами будущего устройства страны — это, в частности, уважение суверенитета, территориальной целостности, независимости Сирии, обеспечение прав всех этнических и конфессиональных групп. Также участники мероприятия выразили общее желание как можно скорее положить конец продолжающемуся конфликту в Сирии и призвали ООН и мировое сообщество внести вклад в восстановление государства.

Вооруженный конфликт продолжается в Сирии с марта 2011 года. Урегулирование обсуждается на площадках Астаны и Женевы, а конгресс нацдиалога — первая с начала конфликта попытка собрать на одной переговорной площадке широкий состав участников.

Попытка сорвать конгресс

Конгресс сирийского национального диалога в Сочи начался с опозданием на два с половиной часа из-за задержки ряда участников и наблюдателей. Позднее оказалось, что одна из делегаций оппозиции отказалась от участия в заседании, передав свои полномочия турецкой делегации.

"Представители сирийской оппозиции, которые прибыли из Анкары в Сочи для участия в конгрессе, увидев флаги и логотипы сирийского режима, в знак протеста не захотели проходить паспортный контроль для въезда в страну. По этой причине делегация приняла решение не участвовать в работе конгресса и передала свои полномочия турецким посланникам", — сказал РИА Новости источник в МИД Турции.

По мнению спецпредставителя президента России по Сирии Александра Лаврентьева, приехавшая из Анкары оппозиционная делегация попыталась сорвать переговоры, но ей это не удалось.

Впрочем, и без этих участников форум оказался весьма значительным. В Сочи, по данным Лаврентьева, собрались 1392 человека, которые представляют все политические и этноконфессиональные группы Сирии.

Несмотря на отказ руководства Сирийской комиссии по переговорам (объединенной оппозиции, которая участвует в переговорах под эгидой ООН в Женеве), ряд ее участников появились на конгрессе в индивидуальном порядке.

Такая же ситуация сложилась и с курдами, которых пригласили на встречу на индивидуальной основе. В Сочи присутствовали наблюдатели от стран-гарантов (Иран, Турция), нескольких арабских стран, а также офис спецпосланника генсека ООН по Сирии Стаффана де Мистуры во главе с ним самим.

Как заявил глава МИД России Сергей Лавров, Москва не видит трагедии в том, что некоторые оппозиционные группы Сирии в итоге не приняли участия в конгрессе национального диалога в Сочи.

Конституционная комиссия создана

В рамках Конгресса национального диалога Сирии, который продлился более девяти часов, были сформированы президиум, организационный комитет и комитет по подсчету голосов, а также конституционная комиссия, она будет заниматься внесением поправок в уже существующую Конституцию Сирии.

Как заявил спецпосланник генсека ООН по Сирии Стаффан де Мистура, конституционная комиссия может подредактировать или изменить нынешнюю конституцию, а также написать новую. В комиссию войдут представители как правительства Сирии, так и сирийской оппозиции. По его словам, она должна начать работу в ближайшее время.

"Ваши представители согласились на создание конституционной комиссии, в которую будут входить члены сирийского правительства вместе с широким представительством оппозиции. Эта комиссия займется выработкой конституционной реформы", — сказал де Мистура, обращаясь к делегатам конгресса.

При этом де Мистура подчеркнул, что список участников конституционной комиссии будет максимально широким.

"Конституционная комиссия должна как минимум включать в себя членов правительства, оппозиции, которые участвуют в межсирийских переговорах в Женеве, сирийских экспертов, представителей гражданского общества страны, племен, женщин. Должно быть адекватное представительство этнических и религиозных групп", — сказал де Мистура.

По словам спецпосланника президента России по Сирии Александра Лаврентьева, в Сочи был согласован список из 150 кандидатур членов комиссии по обсуждению Конституции Сирии: по 50 человек от инициаторов конгресса — Ирана, Турции и России. В итоговый состав из них отберут 45-50 человек.

В свою очередь, как напомнил участвующий в конгрессе депутат парламента САР Ахмад Кузбари, нынешняя конституция принята в результате голосования сирийцев в 2012 году. По его словам, комиссия будет обсуждать изменения в действующий основной закон, речи о принятии новой конституции не идет.

Конституционная комиссия будет работать в Женеве

Создаваемая в Сочи конституционная комиссия передается под эгиду ООН и будет работать в Женеве, сообщил Лавров.

"На конгрессе также принято решение сформировать конституционный комитет, в который войдут делегаты, избранные сегодня на конгрессе, и в который дополнительно будут делегированы представители тех групп, которые по разным причинам не присутствовали на сегодняшнем конгрессе", — сказал Лавров журналистам.

По его словам, "этот результат — создание конституционной комиссии — передается ООН в соответствии с резолюцией 2254".

"В Женеве будет организована работа этой новой структуры — конституционного комитета по подготовке сирийской конституции", — добавил министр.

По словам министра, Россия ждет в ближайшее время от спецпосланника ООН по Сирии де Мистуры конкретных предложений по организации работы конституционной комиссии, решение о которой было принято на конгрессе нацдиалога в Сочи.

Он добавил, что Россия, Турция и Иран договорились всячески помогать де Мистуре продвигать работу над конституцией страны в Женеве на основе итогов форума национального диалога в Сочи.

Принципы будущего устройства Сирии

Кроме того, участники Конгресса нацдиалога Сирии одобрили заявление из 12 пунктов с принципами будущего устройства страны, а также обращение к мировому сообществу.

В частности, участники встречи призвали к уважению суверенитета, независимости, территориальной целостности и единства Сирии. В итоговом заявлении также отмечается, что только сирийский народ путем выборов может определить будущее страны.

Также участники прошедшего в Сочи Конгресса нацдиалога Сирии высказались за приверженность борьбе с терроризмом и межконфессиональной рознью.

Как говорится в итоговом заявлении, Сирия должна быть демократическим государством, основанным на принципах политического плюрализма и равного гражданства. Отдельно отмечено, что в стране должны уважаться права женщин — их присутствие в органах власти должно составлять 30 процентов

Также участники заседания выразили общее желание как можно скорее положить конец продолжающемуся конфликту в Сирии и призвали ООН и мировое сообщество внести вклад в восстановление страны.

Как пояснил Лавров, в этих принципах нет ничего революционного, это ключевые нормы международного права — уважение суверенитета, территориальной целостности, независимости страны, обеспечение прав всех этнических и конфессиональных групп, обеспечение политического процесса, который никого не оставит за бортом и который позволит сирийцам самим без вмешательства извне определять свою судьбу.

РИА Новости