Одной из главных мишеней критики новых властей – когда они еще не были властью – была система, подразумевающая суперпремьера, наделенного чрезмерными полномочиями при фактическом отсутствии контролирующих и сдерживающих механизмов. Прошло несколько месяцев – очень похоже, что система эта не только сохранится, но станет еще более "супер".
Если в официальном документе, описывающем структуру правительства (он еще не представлен властями, его появление ожидается с нетерпением), в подчинении премьера останутся СНБ, Полиция и Комитет государственных доходов (таможенники и налоговики), то эпопею с формированием суперпремьерской власти в Армении можно считать успешно завершенной.
И дело даже не в том, что еще несколько месяцев назад лидеры "бархатной революции" нещадно клеймили само понятие "суперпремьера".
"Я считаю, что в руках премьер-министра сосредоточены чрезмерные полномочия, и наоборот – другие государственные институты лишены многих важных полномочий. В частности, когда многие функции изымают из института президента, а ему дают статус сотрудника офиса — это бьет прямо по репутации государства. Какой смысл будут иметь изменения, если мы, критикуя какие-либо явления, придя к власти, сами будем использовать эти рычаги? Это будет означать, что изменения не имеют никакого смысла", — это слова Никола Пашиняна, произнесенные им в стенах парламента 1 мая прошлого года.
Именно в тот же день и с той же трибуны Пашинян сказал о том, что Полиция и Служба национальной безопасности должны изменить статус и стать министерствами. Он, тогда еще кандидат в премьер-министры, добавил, что на этом пути есть законодательные и, возможно, конституционные трудности, но их нужно преодолеть.
Сейчас же спикер парламента Арарат Мирзоян говорит о том, что если СНБ не будет подчинено премьеру, это станет большой политической ошибкой. Дыма без огня не бывает, особенно, если "дымит" столь высокопоставленное лицо.
Мы, конечно, дождемся структуры правительства, облеченной в документальную форму, и лишь тогда сделаем окончательные выводы. Но совершенно очевидно то, что вольно или невольно, но в стране создана такая конструкция власти и ответственности, когда решение буквально любого вопроса замыкается на премьер-министре.
Импортеры праворульных машин требуют встречи не с руководителем соответствующего ведомства, а с Пашиняном. С Пашиняном и только с ним готовы разговаривать уличные торговцы, которых прогнали с их "точек", и все остальные, вплоть до хозяев кошек и собак, за которых то ли придется теперь платить налог, то ли ну этот налог подальше.
Как скажет Пашинян, так и будет. Показательным в этом смысле было голосование по вице-спикерам в парламенте. Незадолго до него Пашинян сказал, что вице-спикером должен быть представитель "Процветающей Армении", и вся фракция "Мой шаг" проголосовала за Ваге Энфиаджяна. Один бюллетень был признан, кажется, недействительным, но даже если кто-то один и голосовал "против", это пренебрежимо малая погрешность эксперимента.
Собственно, суперпремьерская система уже сложилась. Нередко озвучивается мнение, что специально подбиралась неспособная к самостоятельным действиям правительственная команда, чтобы Пашинян замкнул все на себе – но это вряд ли справедливо. Конечно, общее впечатление не особенно настраивает на оптимизм и веселье, но все же в правительстве, особенно в силовых ведомствах, да и в ряде других, есть крепкие профессионалы, разбирающиеся в порученной им сфере.
А во-вторых, специально подобрать статистов в таком количестве – задача практически невозможная, с которой может справиться за такие ужатые сроки разве что гений.
Пускаться сейчас в размышления о том, почему оно все так вышло, непродуктивно и просто бессмысленно – гораздо полезнее подумать, как этого избежать. Но в том-то и дело, что напрочь отсутствует главнейшее условие недопущения подобных ситуаций – оппозиция.
И в таких условиях опускаются руки, а душой овладевает неизбывная тоска.
Хотя справедливости ради нужно отметить, что армянскому менталитету присуща персонификация власти – она всегда олицетворена условным "царем", и то, что власть, во всяком случае, в XXI веке, осуществляется коллегиально, в обществе воспринимается довольно расплывчато.
Отчего это так, пусть разбираются историки и этнопсихологи, но и этот фактор не сбросишь со счетов.
14:19
10:52
10:49
10:19
13:35
18:14
23:49
10:16
09:13
09:01
09:03
15:04
13:29
17:03
16:28
16:22
16:09
15:03
15:44
14:42
13:22
09:33
10:49
10:02
22:28
22:22
20:06
14:03
11:09
10:27
10:05
13:26
12:41
11:58
10:45
10:35
10:02
11:23
10:02
15:19
15:05
13:37
13:07
12:48
12:13
11:35
11:05
10:26
15:21
15:02
| Вс | Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||||
| 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |
| 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | |
| 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | |
| 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | ||
16:17
10:00
12:58
15:39
09:49
13:25
14:04
12:51
15:28
12:39
13:24
13:02
12:39
15:08
11:15
14:33
12:26
11:23
13:25
15:19
14:27
15:16
12:13
15:14
14:44
13:25
11:06
13:12
11:13
14:15
11:26
09:35
11:41
10:37
10:55
12:28
12:13
12:51
11:35
10:45
16:51
10:21
14:27
12:37
11:23
13:03
10:47
13:03
13:15
14:58
