Рудники Армении с 2023-го будут платить больше или меньше? Мнение Минфина и бизнеса

21.07.22 | 11:47

Налогообложение компаний горнорудной отрасли Армении с 2023 года вновь изменится: пошлина на экспорт концентратов меди и молибдена, которая была установлена осенью 2021-го, будет отменена. Из отраслевых налогов останется только роялти, но его схема будет немного изменена. Компании с обычной прибылью будут платить его по-старому (4% выручки + 12,5% прибыли). В случае, если прибыль будет выше 15%, компании будут платить 15% прибыли.

Размер пошлины был установлен в августе 2021 года, исходя из 15% от мировых цен на медь и молибден на то время. Правда, пошлина была установлена не в процентах, а фиксированной, поэтому сейчас, когда цены на металлы падают, а размер пошлины не меняется, ее нагрузка автоматически растет.

Много или мало

Для оценки налоговой нагрузки на горнорудную отрасль Минфин провел анализ вместе со Всемирным банком, МВФ, а также Американским университетом Армении. Было отмечено, что в ряде стран роялти намного ниже, чем в Армении, но вместо этого намного выше налог на прибыль. Поэтому в сумме налоговая нагрузка находится на среднем уровне (если не считать указанной пошлины, которая с 2023 года будет отменена).

Цель проекта - восстановить в Армении выплавку чистой меди, которая существовала в советское время. Но для его подробной оценки крайне важен стабильный налоговый режим, подчеркнул Джханян.

"Возвращаясь к ройялти, отмечу: для нас существенна не только налоговая нагрузка, но и ее предсказуемость. Поэтому вместе с коллегами из правительства мы пришли к соглашению о том, что новое налогообложение стабилизируется хотя бы на 5-10 лет", – подчеркнул он.

В Армении и Арцахе действует 5-6 металлических рудников, и компании, эксплуатирующие их, теоретически могут изъявить желание инвестировать в завод. Но конечно, у таких обсуждений будет смысл только тогда, когда проект будет проанализирован и признан жизнеспособным, добавил Джханян.

Отметим, расчеты находятся на очень предварительном этапе. Пока не готовится банковское ТЭО (технико-экономическое обоснование, достаточное для обращения в банк за кредитованием), либо оценка природоохранного и социального воздействия (ESIA).

Цены на медь

Медь известна как процикличный товар. Иначе говоря, ее цены тесно связаны с циклами роста и спада мировой экономики. Причина в том, что медь используется почти во всех отраслях промышленности и строительства (примерно одна треть – в машино- и приборостроении. 28% - на производстве, 16% - в инфраструктурах, подробнее – здесь). Поэтому цены на медь немедленно реагируют на рост или спад мировых цен.

А последний месяц цены на медь снизились с уровня 9000+ до 7 000 (долларов за тонну). Основная причина – ожидаемое замедление экономики США (после повышения процентных ставок), еще один фактор – новые ковидные ограничения в Китае. Цены на медь остаются выше, чем в пред-ковидном 2019 году, но и уровень в 7 000 предприятиях отрасли не считают высокоприбыльным.

Для сравнения, в 2018-19 годах, когда цены на медь находились на уровне $6-7 тыс долларов за тонну, ежегодная валовая выручка Зангезурского комбината составляла 190-200 миллиардов драмов, а только за первое полугодие 2021 года (когда цены находились в районе $9-10 тысяч) - 186 млрд (по текущему курсу чуть больше $440 млн).

"Из дополнительных прибылей мы должны были создать подушку безопасности для последующего периода снижения цен, но значительная часть сумм, которые мы для этого предусмотрели, была выплачена в госбюджет", – заявил Джханян.

Листинг на бирже

В предварительной редакции законопроекта было положение, по которому при расчете роялти преимущество получали компании, выставленные на бирже (их процентные выплаты по займам вычитались из базы роялти). Но из окончательной редакции законопроекта это положение было снято (применять такое списание или нет, будет оставлено на усмотрение правительства).

По мнению Джханяна, листинг на бирже горнорудных компаний (помимо Зангезурского комбината, который там уже представлен) будет положительным шагом. С этой целью Союз горняков и металлургов готовится встретиться с руководством Варшавской фондовой биржи, которая недавно стала основным собственником Армянской фондовой биржи AMX. Совместно намечено обсудить возможности вывода на биржу других компаний отрасли.

SPUTNIK